Dans l'article précédent, nous avons discuté de l'APBN ou budget des recettes et dépenses de l'État. En tant que programme financier annuel aux fins du système gouvernemental, l'APBN présente des différences assez distinctes avec l'APBD, en tant que plan financier pour les gouvernements régionaux et les DPRD. Cela inclut en termes de préparation et de mise en œuvre.
Si l'APBN inclut les dépenses de l'État, l'APBD qui signifie Budget régional des recettes et des dépenses contient des détails sur les sources de revenus régionales et les dépenses régionales sur une période d'un an. Ce règlement est régi par la loi No. 32 de 2003.
Outre leur portée, l'APBN et l'APBD ont également des processus de conception et de mise en œuvre différents, vous savez. Jetons un coup d'oeil ensemble pour ne pas vous confondre entre les deux.
Compilation et mise en œuvre
Budget de l'Etat
Lors de la préparation de l'APBN, il y a des principes auxquels il faut adhérer, à savoir le principe d'indépendance, le principe d'affûtage et le principe d'épargne.
Le principe d'indépendance signifie que le financement est basé sur la capacité de l'État à être complété par des prêts étrangers. Le principe d'affiner ou d'approfondir les priorités en matière de développement signifie que l'APBN doit donner la priorité au financement bénéfique. Enfin, le principe de l'épargne exige que le budget de l'État augmente l'efficacité et la productivité.
La préparation de l'APBN peut être divisée en deux étapes, à savoir le processus de discussion et le processus de livraison. Le processus de pourparlers entre le gouvernement et la DPR s'est déroulé de février à août. Ensuite, le processus de soumission, de révision et de validation de l'APBN se déroule d'août à décembre.
La préparation de l'APBN commence dès la phase de rédaction du RAPBN (Projet de budget des recettes et dépenses de l'Etat) par le gouvernement de janvier à mars. Le RAPBN est ensuite soumis du gouvernement central à la DPR d'avril à mai. Le RMR n'a examiné l'ébauche que de juillet à août. Les décisions du RAPBN de devenir l'APBN ou l'utilisation de l'APBN de l'année précédente sont prises d'août à décembre.
La mise en œuvre de l'APBN est régie par la loi no. 45 de 2013 concernant les procédures de mise en œuvre de l'APBN afin que l'APBN puisse fonctionner correctement et de manière responsable. Dans sa mise en œuvre, il y a une supervision du budget de l'État qui est interne et externe. La supervision interne est exercée par l'unité de contrôle du groupe supervisé. Parallèlement, une supervision externe est effectuée par inspection par BPH (BPH).
APBD
La planification et la préparation de l'APBD sont régies par le règlement gouvernemental No. 58 de 2005 concernant la gestion financière régionale. Les étapes de planification et de préparation de l'APBD commencent par la formulation du RAPBD (Projet de Budget Régional des Recettes et des Dépenses) réalisé par le gouvernement régional. Ensuite, le RAPBD est soumis au DPRD. Le nouveau RAPBD a été discuté par le DPRD et l'équipe du budget exécutif. Enfin, le RAPBD approuvé sera ratifié dans l'APBD et mis en œuvre par le gouvernement.
Lors de la préparation de l'APBD, plusieurs principes sont retenus, à savoir la participation du public, la transparence et la responsabilité, la discipline budgétaire, l'efficience et l'efficacité, et le respect des principes et des lois.
La participation communautaire signifie que la communauté doit être impliquée dans la préparation de l'APBD dans l'espoir que l'APBD puisse être préparée de manière appropriée et en fonction de l'objectif. La transparence et la responsabilité font référence à l'APBD qui doit être transparente et accessible au public afin d'éviter une utilisation abusive du RAPBD.
La discipline budgétaire signifie que les recettes prévues dans l'APBD doivent être rationnelles et avoir une limite budgétaire. L'efficience et l'efficacité se réfèrent à l'utilisation d'un budget qui doit être optimal et peut améliorer les services et le bien-être public. Le principe d'obéissance aux principes et aux lois signifie que la préparation de l'APBD doit être obéissante et ne pas entrer en conflit avec la loi applicable.
Une fois l'APBD conçu et officialisé, la mise en œuvre de l'APBD commencera. La mise en œuvre de l'APBD est le gouvernement local qui détermine le RASK (Work Unit Budget Plan) basé sur l'APBD qui a été légalisé pour devenir le DASK (Work Unit Budget Document). Le DASK devient alors la ligne directrice de base pour l'exécution de l'ensemble du budget.
